Федеральные средства проходят мимо воронежских строителей
Начало июля нынешнего года привело в легкое волнение строителей российских регионов. Вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин объявил о начале отбора проектов строительства жилья по программе «Стимул» на 2021-2024 годы. Как известно, те проекты, которые пройдут проверку без замечаний, получат серьезное субсидирование из федерального бюджета.
Помощь пришла, когда уж и не ждали
Коротко напомним суть вопроса. С целью стимулирования работы строительного комплекса страны нынешним летом Правительство Российской Федерации внесло изменения в программу «Стимул» федерального проекта «Жилье», благодаря которым она теперь формируется сразу на четыре последующих года. Задача программы - определить проекты жилищного строительства, в рамках которых намечено строительство объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры для их субсидирования в 2021-2024 годах. По мнению вице-премьера М. Хуснуллина, данная мера полностью отвечает запросам регионов, она позволит оценивать потенциал развития жилищного строительства на той или иной территории в долгосрочной перспективе.
Отбор заявок, который проводит Минстрой России на строительство жилья в 2021-2024 годах, проходит в рамках реализации федерального проекта «Жилье» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Для участия в отборе заявок регионы должны формировать перечень проектов и предложения по строительству объектов, которые включаются в заявку, после чего - предоставлять пакеты документов по каждому заявленному проекту и объекту. Заявки рассматривает штаб по региональному развитию на предмет софинансирования строительных работ.
А что же Воронежская область? Сколько проектов удалось подать нашим строителям? Как оказалось, ни одного. Почему? Именно это и пытались выяснить члены совета областного Союза строителей на заседании 9 сентября. Внести ясность в поднятую тему попросили представителя АО СЗ «ДСК» - компании, оперативно реагирующей на все изменения в отраслевом законодательстве.
Сообщение сделал заместитель генерального директора предприятия С.А. Крючков.
Он отметил явные преимущества, которые дает застройщику участие в программе «Стимул».
Наиболее интересными для застройщиков представляется ряд направлений, которые позволяют строить и получать помощь в финансировании инженерного обеспечения площадок.
Получено право на возмещение затрат, связанных с подключением объектов капитального строительства к сетям тепло- и водоснабжения, водоотведения по договорам технологического присоединения.
Кроме того, застройщики могут претендовать на субсидирование расходов, связанных со строительством или реконструкцией объектов транспортной инфраструктуры.
И третье важное направление - строительство объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения (в том числе - магистральных сетей) при реализации проектов по развитию территорий.
Совокупно размер субсидий возможен в рамках утвержденных положений данного постановления в составе одного проекта финансирования, не превышая 8 000 рублей в расчете на 1 кв. метр общей площади.
Почему не торжествуют строители Воронежа?
Все изменения, внесенные в программу «Стимул» - долгожданное подспорье строителям. Но, как оказалось, не всем. Чтобы с полным правом претендовать на субсидирование понесенных затрат, мало подготовить пакет документов на тот или иной объект. Прежде всего, на уровне региональной власти должен быть создан нормативно-правовой акт, утверждающий перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
Второе условие - наличие софинансирования со стороны субъекта Федерации в рамках межбюджетных отношений.
Третье - заключение соглашений между Минстроем РФ и субъектом Федерации.
И, наконец, четвертый документ - это порядок предоставления субсидий застройщикам либо инициаторам субсидируемого мероприятия. Вот какой должна быть вертикаль.
- Если говорить коротко, - резюмировал услышанное председатель Союза В.И. Астанин, - то на данный момент документа, который бы регулировал распределение федеральных субсидий, в нашем регионе нет. Именно поэтому в 2020 году Воронежская область не заявилась к участию в программе «Стимул», и претендовать на субсидии по планируемым объектам наши застройщики не могут. Чтобы исправить ситуацию, необходимо срочно принять такой нормативно-правовой акт. Союз строителей не видит иного пути, чем обратиться к губернатору Воронежской области с просьбой дать соответствующим структурам поручение в кратчайшие сроки разработать необходимый документ, - сказал он.
И еще одна просьба канула в пучину ДИЗО
Помимо вопросов, касающихся программы «Стимул», С.А. Крючков поднял и наболевшую тему развития застроенных территорий (РЗТ). Непростая в реализации, она имеет простор для привлечения застройщиков к активному освоению кварталов с ветхим и аварийным жильем. Одним из стимулов могло бы стать бесплатное перераспределение земельных участков при заключении договора о РЗТ.
Напомним, в соответствии с федеральной нормативной базой предоставление земельных участков в рамках развития застроенных территорий в России осуществляется бесплатно. А вот перераспределение, в соответствии с приказом ДИЗО Воронежской области, на территории нашего региона происходит уже за плату.
Говоря об этом, С.А. Крючков подчеркнул, что изменить ситуацию не составляет большого труда - нужно только политическое решение.
Приглашенный на заседание совета начальник отдела по правовым и кадровым вопросам ДСП ВО И.А. Климов подтвердил сказанное, отметив, что решить эту задачу действительно несложно. Следует лишь внести изменения в областной закон № 68 «О поддержке инвестиционной деятельности». Необходимый законопроект уже разработан и направлен в областной департамент имущественных и земельных отношений.
Что же получается? Столь важный документ создан, но ждет своего часа в недрах ДИЗО? Можно только предположить, как долго он там будет находиться, если известно - в этой структуре сменился руководитель, и до знакомства его с обозначенным документом может пройти еще немало времени.
По мнению председателя Союза В.И. Астанина, неоправданные проволочки в данном вопросе сдвигают его решение на неопределенный срок. А значит, необходимо вынести его на рассмотрение губернатора.
- Известно, что федеральный бюджет компенсирует участникам РЗТ 25 % затрат, понесенных при расселении. Следовательно, эта тема должна быть интересна большому числу строителей, - предположил он. - Но подобная схема применяется только к домам, официально признанным аварийными до 1 января 2017 года. А муниципалитет, дабы не нести финансовые обязательства перед застройщиками, чаще всего не торопится признавать дома аварийными, даже если по факту они таковыми являются.
Выход очевиден - создавать рабочую группу и через нее обращаться к вице-премьеру Правительства РФ М. Хуснуллину с просьбой о смещении «заградительной» даты - 01.01.17. Только так застройщики смогут получать компенсацию за расселение домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, - резюмировал председатель Союза.
Зоя КОШИК
Документы
Информация
Разное
Союз строителей Воронежской области
Телефон: (473) 260-22-43,
бухгалтер - доб. 202,
председатель Союза - доб. 205.
© 2007 - 2023 Союз строителей Воронежской области, 394036, г. Воронеж, ул. Кольцовская, 24к
При использовании материалов сайта активная ссылка на источник обязательна.