Главная Новости

«Сырой» закон должны совершенствовать профессионалы

7 февраля состоялось очередное заседание рабочей группы Воронежской областной Думы по подготовке предложений в сфере законодательного регулирования долевого строительства жилья.

Одним из инициаторов заседания выступил Союз Строителей Воронежской области. В задачи рабочей группы входит подготовка предложений для возможных инициатив по изменению действующего законодательства, регулирующего долевое строительство – №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» в редакции №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства…».
Как известно, закон №218-ФЗ вызвал у застройщиков бурю негодования. Непродуманность многих новелл закона удручает. Рьяно защищая права участников долевого строительства, закон накладывает на застройщиков ограничения и обременения, способные не только привести к ликвидации малого и среднего бизнеса, занятого в данном секторе экономики, но и создать проблемы в работе крупных предприятий, ограничив их в финансовом ресурсе и самостоятельности.
Прокомментировать складывающуюся ситуацию мы попросили участника заседания - председателя областного Союза Строителей В.И. Астанина.
- С появлением новой редакции закона о долевом строительстве положение дел в отрасли усугубилось еще больше, – отметил он. – Уже понятно, что на сцену в качестве активного участника строительства жилья выходят банки (как третья сторона). Причем, по мнению экспертов, они получают столь широкие права, что могут заменить собой застройщиков.
Все это очень беспокоит отраслевиков, особенно в преддверии 1 июля, когда пакет данных поправок вступит в законную силу.
Мы не единожды обсуждали эту тему на секции застройщиков, созданной при Союзе. И я благодарен коллегам за их активное участие в анализе всех нюансов данного вопроса. Итогом работы стал целый ряд предложений со стороны руководителей стройорганизаций по внесению изменений в закон. В процессе работы стало известно, что наши коллеги – строители Санкт-Петербурга подготовили свой вариант законопроекта – поправки в №218-ФЗ.
Мы разослали предложения питерцев для изучения членам нашего Союза. По их единодушному мнению, документ максимально учитывает возникшие проблемы, и есть резон его поддержать (тем более что строители северной столицы просили о такой поддержке), – сказал Владимир Иванович.
Следует отметить, что данные поправки будут рассматриваться на заседании Правления Российского Союза строителей 15 февраля, к участию в котором руководитель областного Союза также приглашен.
- Учитывая такое развитие событий, мы выступили с инициативой собрать заседание рабочей группы при Воронежской областной Думе, понимая, сколь важна поддержка такого уровня, - продолжил В.И. Астанин. – Состоялось конструктивное обсуждение питерских предложений, авторы которых решили не распыляться на основные и попутные темы, дабы в ходе рассмотрения на самом высшем уровне крупные «не уступили место» мелким.
В итоге получился достаточно компактный законопроект, в котором предусматривается отмена правила «один застройщик – один проект», а также отражен ряд моментов, касающихся взаимоотношений с банками (законопроектом предоставляется право определенной самостоятельности в выборе банков и исключается диктат со стороны банка). Кроме того, застройщику дается возможность финансировать свои проекты за счет целевых займов от аффилированных лиц, а не только от банков. Также законопроект предусматривает право застройщика обжаловать в суде претензии, которые могут предъявлять налоговые органы, органы исполнительной власти или сами банки. Этот пункт вызван большим количеством в новом законе безусловных норм, следуя которым без судебных разбирательств можно прийти к приостановке строительства. Питерский законопроект предоставляет застройщику право защищать свои законные интересы.
Также документ разрешает строителям использовать средства с банковского спецсчета для дальнейшей деятельности и в том числе для финансирования новых проектов после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Рабочая группа поддержала нас, выразив это в своем решении, которое вместе с сопроводительным письмом председателя комитета по строительной политике областной Думы С.А. Колодяжного будет направлено в Российский Союз строителей.
Также мы направим туда решение совета областного Союза Строителей, выразившего солидарность с питерскими коллегами. Как только их документ в установленном порядке внесут на рассмотрение в Госдуму, он будет опубликован для обсуждения в субъектах Федерации. После этого мы имеем полное право предложить облдуме официально поддержать законопроект. Более того, обратившись в Союзы строителей других регионов, мы уже получили их положительный ответ.

Зоя КОШИК